在新闻出版业内，出版称为“上游”，发行称为“下游”。发行直面市场，是新闻出版业中的重要组成部分和关键环节，具有举足轻重的作用。根据发达国家出版物发行业的衡量标准，当一国人均GDP从1000美元向5000美元增长过程中，读书将成为人们的生活内容之一。2003年我国人均GDP达到9046元人民币，按照基准汇率折算，已达到1094美元。这表明，我国出版物发行业已经到了快速发展的起点，正在成长为一个“朝阳产业”。2007年，重庆成为全国统筹城乡综合配套改革试验区，成功举办第十七届全国书市（全国图书交易博览会），开展全民阅读活动，实施“农家书屋”工程，重庆出版物发行业紧紧抓住契机，在建设和发展、管理和服务上得到加强，行业整体趋势较好。但在思想观念、体制机制、产业结构、行业监管、人才队伍建设等方面还存在不足。2008年，重庆市出版物发行业要认真学习贯彻落实党的十七大精神，紧紧抓住“重庆读书月”活动、“农家书屋”工程、“社区书屋”工程和乡镇综合文化站建设工程等有利时机，努力实现又好又快发展。

    一、2007年重庆市出版物发行业的发展态势

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