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关于《中共重庆市委、重庆市人民政府关于实施中长期科技规划纲要建设学习型社会和创新型城市的决定》目标任务完成情况的报告(渝版权〔2006〕16号)
2008-04-25

市委办公厅、市政府办公厅:

按照渝委办〔2006〕117号通知精神,我局共有三项协办任务。我局认真按照目标任务分解的具体要求,切实履行职能职责,积极推动了目标任务的完成。现将有关目标任务完成情况报告如下:

一、“加强知识产权保护”的目标任务完成情况

1.我局积极参与建立由市保护知识产权办公室牵头组织的保护知识产权联席会议制度,同时与市知识产权、市文化市场行政执法总队、各区文化市场行政执法大队建立部际、市区两级版权行政执法联动机制。我局全年共受理各类版权侵权案件97件,调解结案89件,进入诉讼程序8件,2006年受理案件数量比2005年同期增长154%。

2.大力开展打击非法预装计算机软件专项行动。

今年6月,根据国家版权局下发的《关于开展打击非法预装计算机软件专项行动的通知》的要求,为维护计算机市场和软件市场秩序,促进软件产业的健康发展,从今年7月起,我局在全市开展了为期4个月的打击非法预装计算机软件专项治理行动。此次专项行动在全市各大媒体上进行了宣传报道,在全市各电脑商城张贴了300多张宣传海报,张挂了69块“使用正版拒绝盗版 盗版举报电话”的宣传牌。组织召开了全市打击非法预装计算机软件专项行动动员大会,牵头召开了3次由电脑商城、操作系统软件供应商参加的预装正版软件协调会, 3次操作系统供应商和DIY商家的合作协调会,并对4家电脑经销商进行了行政执法检查。目前,全市11个电脑商城共58家计算机经销商,基本与操作系统软件供应商签订了正版软件许可使用协议。为了确保建立我市预装领域长效管理机制,我局还与各电脑商城管理者签定了《加强计算机软件预装领域日常监管责任书》。

3.开展打击网络著作权侵权盗版专项行动

为进一步打击网络侵权盗版,促进互联网产业健康发展,加大重点案件的查办力度,国家版权局在全国范围内开展为期3个月的打击网络侵权盗版专项行动。

我市是此次专项行动的重点地区之一,我局按照国家版权局部署,在面临着网络案件证据容易灭失、取证困难、办案时间短、保密性和专业技术性较强,办案方法上又无现成的经验可借鉴的困难下,克服困难,积极探索,圆满完成了国家版权局交办的3个重点案件16个普通案件的取证和查处工作。取证过程中共拷贝侵权网页4849个文件,打印侵权网页资料250份,记录取证过程文字10000余字,摄像记录2.5小时,顺利完成对侵权网址的证据保全,给予有关侵权网站负责人和设计制作单位行政处罚共19件,涉案金额95万元。

4.配合开展“反盗版百日行动”专项行动

    为配合“反盗版百日行动”的顺利开展,截止2006年11月,我局接受重庆市工商局、重庆市文化市场执法总队、丰都县工商局和各区县文广新局等单位的申请,共对65本涉嫌侵权盗版图书,1519个品种23702张涉嫌侵权盗版的DVD光盘,3盒卡式磁带进行了正盗版鉴定。

5.推进我市企业软件正版化工作

根据国务院、国家版权局的有关文件要求,我市企业软件正版化工作在7月份全面启动,并按照《企业软件正版化实施方案》要求,按层次、分步骤地开展企业软件正版化工作。

1)制定我市《推进企业使用正版软件工作实施方案》,经市版权局、信息产业局、市商委等九部门会签后由市政府办公厅转发。

2)成立我市推进企业使用正版软件工作领导小组和办公室。

3)申请落实我市推进企业使用正版软件工作专项经费。为顺利推进企业使用正版软件工作,特向市财政局去函,申请专项经费。

4)召开了市推进企业使用正版软件领导小组办公室工作会议。

5)制订了《首批企业完成软件正版化工作时间表》。

6)与市信息产业局共同确定了正版软件产品推荐目录。

7)组织开展了企业软件正版化培训。

8)建立工作机制,协调各委办局推进企业正版化工作。

二、“健全知识产权导向和激励机制”的目标任务完成情况

1.全面推进“百家重点企业版权保护工程”

为了推动我市版权产业的发展,我局今年制定并实施了“百家重点企业版权保护工程”,截止10月初,我们共走访服务企业112家,取得了较好的效果。

为了使走访工作更具实效,我局将企业按行业分为文化企业、房地产企业、制造类企业、餐饮类企业等,针对不同行业的特点和实际情况,制定专门的方案进行走访、服务、引导。并将各类企业版权保护中需要注意的问题及维权基本手段等进行归纳整理,印发给相关单位,受到各企业欢迎。同时,还建立了回访制度,与已经走访的企业保持经常的联系,了解、追踪服务效果。

2.开通版权产业咨询热线

为了进一步完善版权服务体系,扩大版权宣传力度,拓展版权工作新局面,6月初,面向社会开通了版权产业咨询热线67502618,并在重庆日报、重庆晚报、重庆商报、重庆时报、重庆晨报以及重庆青年报等主要传媒上向社会公开。

3.拟定《重庆市版权保护实施方案》

为贯彻落实《重庆市保护知识产权工作实施方案(2006-2007)》,加强我市版权行政管理,加大版权社会服务,帮助企业建立版权保护制度和创新机制,在分管局长的具体指导下,拟定了《重庆市版权保护实施方案》。

4.参与制定我市创意产业发展规划

为促进我市创意产业发展,根据市政府有关文件精神,我市成立了创意产业领导小组,我局作为领导小组成员单位之一。我们在对全市创意产业开展调研的基础上,积极为制定《重庆市创意产业十一五规划》和《重庆市加快创意产业发展的意见》提出修改、补充意见,积极参与我市《创意产业发展重点目录》及创意企业名单的推荐、制定。

5.开展版权贸易、版权产业调研,并编写调研报告

为促进我市创意产业发展,根据市政府有关文件精神,我市成立了创意产业领导小组,我局作为领导小组成员单位之一。我们在对全市创意产业开展调研的基础上,积极为制定《重庆市创意产业十一五规划》和《重庆市加快创意产业发展的意见》提出修改、补充意见,积极参与我市《创意产业发展重点目录》及创意企业名单的推荐、制定。同时,在深入调研的基础上,编写了《重庆版权产业发展现状及预测》、《重庆版权贸易发展分析报告》。

6.制定出台重庆市《版权贸易统计报表制度》、《作品著作权登记统计报表》、《版权行政执法统计报表》

三、“加强知识产权能力服务建设”的目标任务完成情况

1.开通市版权局版权贸易网站和版权保护中心门户网站

为更好地发展我市版权贸易,建立并开通了重庆市版权贸易网站,该网站为西部地区首个综合性版权贸易专业网络平台。

正式运转后的重庆版权贸易网涵盖了国际国内版权贸易、合同审核、版权登记、作品展示、版权保护、法律服务等几个主要功能,通过政府的引导,采用市场化的运作,形成一个内外游良性循环、功能完善、开放式的版权产业链。该网站的建立对我市版权贸易和版权产业的发展起到较大的推动作用。

2.编辑《重庆版权》信息

编辑了《重庆版权》信息,将我们已经取得的成绩,如显著成果、典型案例、重大活动以及国内外版权最新动态,定期向市委市府、向国家版权局、各地版权局以及相关企事业单位发送,扩大影响力。

3.编印《企业版权保护手册》

    编写《企业版权保护手册》是健全我市版权服务体系的一项重要内容。通过对企业调研走访发现企业法律知识相对贫乏,法律意识淡薄。为引导企业学习、掌握版权法律知识,结合企业实际,我们编印了《企业版权实用知识手册》,将专业性较强的版权法律条文,转化为易于理解的表述方式,并免费下发有关企业。《手册》共四万字,从企业版权基本知识、企业版权资产积累、版权典型案例、版权相关合同、版权国际公约等几个方面,对企业如何保护和利用创新成果提供操作性强的指导。

    特此报告

 

二○○六年十二月三十日

 

主题词:科技  目标  任务  情况  报告                     

  重庆市新闻出版局办公室          2006年12月31日印发 

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